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6月27日，南阳市卧龙区安皋镇杨庄村15亩农村集体土地经营权流转项目在该区公共资源交易中心电子产权交易系统成功完成交易，增值25%。据悉，该项目是南阳市首例通过公共资源交易平台完成交易的农村集体土地经营权流转项目，实现了从以前的田间地头谈价格到现在的全程网上公开交易的转变，打破了地域、人员和时间的限制，开辟了盘活农村资源要素的通道，真正发挥了市场在资源配置中的决定性作用，实现了城乡要素融合流通。
“农村产权流转交易，既规范了农村集体资产管理，又激发了农村土地活力，还为促进农民增收奠定了基础。”该区安皋镇杨庄村委主要负责人说。随着公共资源市场化配置机制逐步完善，卧龙区利用公共资源交易平台信息广、客户多的优势，逐步把农村集体产权交易纳入交易平台覆盖范围，公共资源交易服务向“三农”“三资”延伸，更好发挥市场的价值发现功能，实现农村产权的价值最大化，对促进乡村振兴战略和城乡融合发展具有重要意义。
“随着国内大循环构建，城乡要素流动增快，农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长，农户们的口头协议已经不能满足农村发展需要，建立农村产权流转交易市场和服务平台势在必行。”卧龙区公共资源交易中心负责人说。近期，卧龙区公共资源交易中心和卧龙区农业农村局积极探索建立符合农村产权行业发展特点的交易机制，在河南省产权交易中心、南阳市公共资源交易中心支持下，外出到成都农村产权交易所考察学习，结合卧龙区实际出台了《卧龙区农村产权流转交易管理暂行办法》，形成覆盖主要交易品种的标准化交易规则，明确了标准化、规范化交易流程。在建立制度机制的同时，积极筹措资金建设农村产权电子交易系统，经过多次测试、评估、修订、完善，建成了卧龙区农村产权电子交易系统，实现交易全程公开、网上留痕、可追溯。针对基层群众存在的交易流程不熟、线上交易操作困难等情况，主动上门帮办代办，随叫随到、现场办理，确保交易顺利完成。
下一步，卧龙区将秉承利企便民的服务宗旨，强化担当作为的工作追求，彰显公益性平台优势，持续推进“全覆盖”公共资源交易服务网络建设，完善健全农村产权流转交易体系和符合行业发展特点的监管机制，探索健康规范可持续发展模式，摸索和积累可借鉴、可推广的成熟经验，让改革红利实实在在的延伸到基层、惠及到百姓，在新一轮公共资源交易市场化改革中提供卧龙方案、贡献卧龙力量。（薛小磊 孙玉坤 段保雪/文图）
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